Cada cuatrienio se dan inicio a los periodos de gobierno de alcaldías y gobernaciones en los municipios y departamentos del País y, con ello, las administraciones deben presentar sus correspondientes planes de desarrollo, en los cuales trazan sus metas y estrategias de ejecución para llevarlos a cabo.
Comprendiendo la importancia de estos instrumentos, desde Alas Legal, hemos elaborado un recuento con los principales aspectos del Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Inversiones del Municipio de Yumbo para la vigencia 2024 a 2027, entendiendo que el Plan se compone de dos secciones macro, que corresponden a la parte estratégica y a los programas y retos de Gobierno.
1. PARTE ESTRATÉGICA.
1.1. Capítulo Único.
En esta sección, se establece la base teórica y conceptual en la que se fundamentan las acciones que se tomarán para la implementación del Plan de Desarrollo Municipal 2024 – 2027.
1.1.1. Artículo 4. Políticas.
El plan de desarrollo municipal de Yumbo debe adecuarse a las políticas públicas vigentes a nivel nacional, departamental y municipal, con el objetivo de llevar a cabo una ejecución coherente y encaminada al cumplimiento de los objetivos. Las principales políticas vigentes a nivel municipal comprenden 3 sectores:
1.1.1.1. Medio ambiente y desarrollo agropecuario:
- El Decreto No. 174 del 22 de diciembre de 2023: Busca implementar estrategias para lograr la autonomía y seguridad alimentaria de la población del Municipio.
- El Decreto No. 126 del 3 de septiembre de 2021: Se adoptó la política ambiental institucional y el plan de gestión ambiental de la Administración Municipal.
En el sector del medio ambiente se destaca en gran medida; la importancia de la preservación de los recursos naturales, la protección de los ecosistemas estratégicos, la transición energética enfocada a la no generación de emisiones y, especialmente, la ordenación del territorio alrededor del recurso agua y comunidad. Todo lo anterior, basado en los ejes centrales del Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026.
1.1.1.2. Desarrollo comunitario e inclusión social:
Actualmente, en el Municipio existen las siguientes políticas públicas enfocadas en 5 poblaciones; Población en condición de discapacidad - Acuerdo No. 033 del 29 de diciembre de 2015, Población juventudes - Acuerdo No. 008 del 04 de mayo de 2023, Población LGTBIQ+ - Acuerdo No. 010 de 5 de Mayo de 2023, Población mujeres - Acuerdo No. 023 del 13 de noviembre de 2020 y Población infancia y adolescencia - Acuerdo No. 021 del 3 de agosto de 2015.
1.1.1.3. Formalización empresarial:
A través del Plan de desarrollo del municipio de Yumbo, se busca incentivar y agilizar la formalización empresarial, mediante la digitalización y el fomento del uso de las tecnologías de la información y comunicación – Tics. Lo anterior, en articulación con el Plan de Desarrollo Nacional.
1.1.2. Artículo 5. Objetivo general del Plan de desarrollo municipal de Yumbo.
Podríamos decir que todo el Plan de Desarrollo de Yumbo, se fundamenta en dos pilares que son la competitividad y la inclusión, por lo que se pretende sentar las bases para que Yumbo sea un territorio competitivo e inclusivo, a través del desarrollo de los sectores económicos y la industria, y creando estrategias para enfrentar el cambio climático.
2. PRINCIPALES PROGRAMAS Y RETOS.
Durante el periodo de 2024 a 2027, se busca llevar a cabo la implementación de una serie de programas mediante los que la Administración se enfoca al cumplimiento de las metas, estos programas comprenden los siguientes componentes:
2.1. Ciencia, tecnología e innovación al servicio del desarrollo y la transformación de Yumbo: Se ofrecerán incentivos tributarios a las empresas tecnológicas del Municipio, como empresas de desarrollo de software y energías renovables.
2.2. Yumbo Capital industrial y competitiva: Se tiene pensado el fortalecimiento de la zona industrial y la creación de una nueva Zona económica especial.
2.3. Emprendimiento, comercio y pequeña empresa: Se destacan dos programas; el Programa de inclusión productiva de pequeños productores rurales, que busca proporcionar capacitación técnica en prácticas agropecuarias y apoyo con capital a productores rurales y el programa de ciencia, tecnología e innovación agropecuaria, que pretende brindar acceso a nuevos mercados a pequeñas y medianas empresas del sector industrial y agropecuario, y asistencia técnica a los empresarios para mejorar su productividad y aceleración empresarial.
2.4. Transformando la Gestión comunitaria y solidaria: Se encuentra el Programa de inclusión social y productiva para la población en vulnerabilidad y el programa de atención integral de población en situación permanente de desprotección social y familiar, se centran en el fortalecimiento de las instituciones, la ampliación en la oferta de servicios y cobertura para la atención de la población en condición de discapacidad, adultos mayores, juventudes, primera infancia y adolescencia, mujeres y comunidad LGTBIQ+.
2.5. Movilidad y transporte sostenible para un Yumbo conectado: Sobresalen dos programas; el Programa de Infraestructura de transporte férreo, que está enfocado en la reconstrucción de la infraestructura férrea, la meta principal es gestionar 1 convenio para el transporte férreo (tren de cercanías), y el programa de infraestructura y servicios de logística de transporte, la meta es gestionar la creación de 1 zona franca especial y el desarrollo de infraestructura logística agropecuaria para el sector rural.
2.6. Hábitat, sostenibilidad y planeación urbana equilibrada para Yumbo: Es el más extenso del Plan de Desarrollo Municipal.
- Programa de Fortalecimiento del desempeño ambiental de los sectores productivos: Está basado en el crecimiento del sector industrial y agropecuario, buscando la gestión sostenible del suelo, la conversión a energías renovables y la disminución de la contaminación del aire.
- Conservación de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos: El objetivo de este programa es continuar con la protección de los recursos naturales como capital natural y la reforestación en áreas rurales y urbanas. Con este programa se tiene como meta, intervenir 1.200 hectáreas con esquema de Pago por Servicios Ambientales (PSA).
- Gestión integral del recurso hídrico: El objetivo principal es la ordenación del territorio y la comunidad alrededor del agua a través de POMCA, la promoción del uso eficiente y ahorro del agua, la implementación de lineamientos para el otorgamiento de concesiones de agua y criterios para gestión de aguas subterráneas.
- Ordenamiento ambiental territorial: Su finalidad es continuar con la implementación del componente ambiental en los instrumentos de planificación y ordenamiento del Municipio, como el Plan de Ordenamiento Territorial - POT y, a su vez, el componente de gestión del riesgo.
- Gestión del cambio climático para un desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima: Busca incluir estrategias de concientización, financieras y de mitigación para los efectos del cambio climático en la ordenación y desarrollo del Municipio.
- Desarrollo sostenible del sector minero energético: Se busca a través de convenios interadministrativos y la articulación con empresas del sector, brindar asistencia técnica encaminada a la reducción de los impactos ambientales de las actividades minero energéticas, el uso racional de la energía y el uso de fuentes alternativas de energía a nivel industrial y comercial.
De esta manera, finalizamos este fragmento de información estratégica del Plan de Desarrollo Municipal de Yumbo para el periodo 2024 – 2027, que consideramos de gran utilidad para sus empresas y hogares.
artículo escrito por: Marcela Mejía, Abogada.
